Володимир Винниченко – український драматург, активіст і художник, а також перший прем'єр-міністр країни в 1919 році. Цю посаду він обіймав під час короткого існування Української національної (або Народної ) Республіки. Після Лютневої революції 1917 року Винниченко займав посаду голови Генерального секретаріату, який був представницьким виконавчим органом Тимчасового уряду Росії в Україні. У цьому часі Винниченко був уповноважений Центральною Радою України (її парламентом) вести переговори з Тимчасовим урядом Росії.

Вінниченко є одним з заслужених авторів «Третього універсалу», який був написаний 20 листопада 1917 року. Оригінальною частиною цього документу володіє колекція Українського музею-архіву в Клівленді. Звернувшись до «українського народу і всіх народів України», Третій Універсал проголосив створення Української Народної Республіки в рамках федеративної Росії, серед рівних і вільних народів. Цей документ одразу ж став спірним після того, як більшовики засудили його і перевели війська в Україну, де боротьба за контроль над цією територією велась протягом наступних років. У той час як Третій Універсал передбачав ширшу автономію для дев'яти південно-західних провінцій Російської імперії, Четвертий Універсал був декларацією незалежності, створюючи непримиренні бачення майбутнього і закладаючи основу для більш ніж столітнього протистояння ідеології радянському комунізму.